“入世”与中国宏观经济

      一国宏观经济的发展不仅要依赖于个人的消费需求、企业的投资需求和商品的净出口。还要依赖政府对宏观经济的干预。我国加入世界贸易组织后，意味着我们要逐步放弃计划经济条件下政府通过行政命令的方式来参与经济运行，代之以利用经济杠杆干预经济。但从实际情况看，政府可能要面临着失控的危险。

      1．政府的财政政策可能力不从心。随着中国经济体制的改革，中央政府手中的财政收入在国民生产总值中的比重已经降到比较低的程度，它不仅远低于我们在计划经济条件下中央政府所掌握的财政收入，还远低于发达国家中央政府手中掌握的财政收入在国民收入中的比重。它意味着，我们中央政府手中的财力是不足的。中央政府要获得干预经济，不得不发行债券。发行债券将产生“挤出效应”，使私人投资，或企业投资的成本因为银行贷款利率的上升而增加，从而政府支出的增加挤出了私人投资，进而难以起到拉动经济的作用。

      2．政府的货币政策也会面临某些问题。当中国经济过热时，如果外国的银行已经在中国开始经营，并且中央政府对宏观经济的判断与外国银行的判断不相一致，那么政府紧缩银根的政策将被外资银行扩张贷款的政策所抵消。在我们加入世界贸易组织以前，政府要达到自己的目标可以有两个可供选择的政策工具，一是经济杠杆，另一个是行政命令。我们在转型期的基本作法是经济杠杆加行政命令。中国入世以后这种符合中国转型期特征的政府干预形式将被单纯使用经济杠杆的政府干预模式所代替。在转型期结束以前，经济杠杆加行政命令，并逐步减少行政命令的成分可能是比较实际有效的干预模式。但是中国入世可能意味着我们在转型期间对经济干预的程度不够到位，以致我们难以有效地调控经济。